第326章 新的税赋制度（第2页）

西周时期，天下的土地都归周天子所有。

周天子将土地分封给诸侯，诸侯又将土地分封给卿大夫，卿大夫作为最基层的行政官员，负责管理辖区内的土地和百姓。

正所谓“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”

就是出自西周这里。

先秦时期，国家允许土地私有制，秦统一六国后，黔首自实田，开始对私人土地征税。

到了西汉，因为秦末战乱，大量人口流离失所，为了方便人口管理，以户籍形式的税赋制度出现了。

南北朝至唐朝，主要实行的是以均田制为依托的“租庸调”

税赋制度。

直到安史之乱后，租庸调制度开始失去社会根基，于是出现了“两税法”

。

两税法一直沿用至明。

两税法是以“丁身为本，田则同力”

的基础征税，简单来说就是按照土地数量和户籍人口数量来确定税收标准。

两税法规定百姓必须在户籍上登记丁税和地税。

这种税赋制度就是把需要缴纳赋税的人和土地都登记在册，然后再根据登记册上显示的人和土地进行征税。

像大明的人口黄册和土地鱼鳞册，就是主要的税赋依据。

但是大明现在的土地被士绅官僚们大量兼并，能收的地税大大缩水，而官员们为了完成朝廷的税赋任务，就会给百姓大肆加派丁税。

这就变成了穷人没了土地也还要交税，永远都交不完的那种。

造成官僚士绅富得要死，普通百姓穷得要死的现象，加上兵乱灾荒的，百姓没有半点抗灾害的能力，于是就出现了大量流民，朝廷就少了税源。

这不是要了大明的老命吗，所以皇帝朱由崧不得不下决心改制革新。

现在新的农税采用定税均田，统一征收地税，按亩收银，按亩纳税，废除丁税人头税，不再向百姓收其它苛捐杂税。

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