第五百五十六章变法

张恒在徐州的权力大不大，当然大！

但诸葛瑾还是不认为能成功。

究其原因，还是变法的内容太过劲爆，甚至到了荒诞的程度。

张恒所谓的新政，分为三部分。

第一部分，鼓励百姓向外开拓，垦荒屯田，州府给予政策支持。

第二部分，鼓励商业发展，贸易往来。

政策方面予以支持的同时，却再度调整税率，将原本的商税上调百分之十。

第三部分，命各州府重新丈量土地，核算田亩，清查户口，全部登记造册。

在诸葛瑾看来，前两项都没问题，甚至刚好和前面让寡妇改嫁的政策相得益彰。

寡妇改嫁之后，组建新家庭，自然会生出新的人口，那就需要资源来承载。

这时候开垦出来的土地，刚好可以让这些人生存。

而第二条，鼓励商业的同时却加收商税，看似矛盾，却一点都不相悖。

政策方面的支持，不一定是真金白银，也不一定需要让利，反而可以在其他方面松松手。

比如，声望身份，社会地位。

最难的是其实是第三部分。

丈量土地，清查人口……

长史你怎么敢的啊！

莫说双管齐下，便是其中一项，想要施行下去，也是难如登天！

这时代的人口土地虽然有定数，但其数目，显然不在官府的掌控之内。

莫说世家大族，便是中等豪族，甚至小地主阶层，谁还没有隐匿点土地，藏点人口了！

大部分土地人口藏起来，能少交多少赋税啊！

要是全都被查出来，他们还怎么疯狂敛财，还怎么兼并土地，还怎么滚雪球一般的壮大。

断人财路，不啻杀人父母，这波釜底抽薪下来，他们势必要奋起反击！

其间的阻力到底有多大，是个人都能明白。

这，才是诸葛瑾不认为张恒能成功的原因。

古代变法失败者，大多是触动了上层利益。

为唯一的成功者商鞅，也是把重点放在了利出一孔，驱农归战层面。

可即便如此，他最后也是落得个车裂的凄惨下场。

只因他的变法中有一条，隔断了旧贵族的天生富贵。

得罪一个阶层尚且如此，可张恒这一波，却是把所有的阶层都得罪完了，要是能成功，就有鬼了！

诸葛瑾担心，这波非但不能成功，反而下场甚至比商鞅还要凄惨。

沉默片刻后，诸葛瑾才拱手道：“长史，重商恳田皆无不可，只是这丈量土地，清查户口，是否该徐徐图之。”

张恒笑了，“子瑜何必如此委婉。

直说了吧，此事到底可不可行？”

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