第3章 南通市海门区

海门区作为南通市的市辖区，地处江苏省东南部，东濒黄海，南倚长江，西接通州区，北邻启东市，是长江经济带与沿海开发战略交汇的江海门户。

这片土地由长江泥沙淤积而成，历经千年的涨坍变迁与垦殖发展，形成了兼具江海特色的地理风貌与人文底蕴，从古代的沙洲垦荒之地，到近代的实业兴邦之乡，再到如今的现代化城区，始终展现着开放包容、务实奋进的地域特质。

一、地理与管辖范围

海门区全区国土总面积1372.12平方公里（含海域），地表平均海拔4.96米（以废黄河为基准），地势西北略高、东南偏低，南北横截面呈弧形。

2025年，海门区辖3个街道、9个镇，另辖江心沙农场1个省属农场，共计71个居民委员会、230个村民委员会。

各街道与镇依托江海资源与区位优势，形成了产业、文旅、农业等不同的发展方向，共同构成了海门多元的城乡发展格局。

1.海门街道：为海门区的核心城区，区人民政府驻地，位于秀山西路581号。

辖区内聚集了行政机构、商业综合体与文化场馆，是海门的政治、经济与文化中心，下辖19个村、35个居委会，城市配套设施完善，展现了海门现代化城区的发展面貌。

2.滨江街道：地处海门南部滨江区域，驻地为证大居委会广州路999号。

辖区内有滨江景观带与临港产业园区，重点发展临港经济与生态旅游，下辖8个村、3个居委会，是海门对接长江经济带的重要板块。

3.三厂街道：位于海门区中部，驻地为新东街居委会中华东路2号。

历史上是海门的工业重镇，如今仍保留有纺织工业遗存，同时发展商贸与现代农业，下辖9个村、3个居委会，工业与乡村发展融合特征显着。

4.常乐镇：驻地为玉竹村委会常青路88号，是近代实业家张謇的故里，下辖22个村、3个居委会。

该镇以张謇文化为核心发展文旅产业，同时依托农业资源发展生态种植，形成了“文化+农业”

的发展模式，是海门的文化名镇。

5.临江镇：地处海门东南部，驻地为江校村委会人民路118号，下辖17个村、1个居委会。

辖区内有临江新区，重点发展生物医药、新材料等新兴产业，同时依托长江岸线发展生态农业，是海门的产业创新与农业示范镇。

6.包场镇：位于海门东北部沿海，驻地为三门闸居委会为民路11号，下辖39个村、4个居委会。

该镇拥有丰富的海洋资源，重点发展海洋渔业、临港工业与滨海旅游，是海门沿海经济的重要承载地。

7.正余镇：驻地为新桥村委会人民路66号，下辖17个村、2个居委会。

工业以精密机械、新能源装备制造为主，同时发展特色农业，是海门的工业强镇之一，2025年入选全国千强镇名单。

8.悦来镇：地处海门东部，驻地为人民路居委会复兴街12号，下辖35个村、4个居委会。

该镇是海门的农业大镇，以水稻、果蔬种植与畜禽养殖为特色，同时发展农产品加工产业，推动农业产业化升级。

9.三星镇：驻地为宝兴村委会宝成路44号，下辖24个村、5个居委会。

叠石桥国际家纺园坐落于此，是全球最大的家纺产品交易基地之一，形成了从设计、生产到销售的完整家纺产业链，产业集聚效应显着。

10.四甲镇：位于海门北部，驻地为健康路居委会人民路438号，下辖21个村、3个居委会。

工业以轻工制造、汽车零部件加工为主，同时拥有丰富的农业资源，是海门北部的工业与农业中心。

11.余东镇：古称“凤城”

，驻地为余南村委会创业路1号，下辖17个村、2个居委会。

作为中国历史文化名镇，该镇保留有明清石板街、法光寺等历史遗迹，文旅资源丰富，是海门的古镇旅游特色镇。

12.海永镇：地处长江入海口，是海门的飞地，驻地为通江路居委会海长路68号，下辖2个村、1个居委会。

该镇生态环境优良，重点发展生态旅游与休闲度假产业，是海门的生态旅游特色镇。

二、历史沿革与文化脉络

（一）历史沿革

海门区的历史源于长江泥沙的淤积成陆，先秦时期，境内尚为长江口的沙洲群，仅有少量高地露出水面。

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