第4章 鹤岗市工农区

工农区地处鹤岗市城区中西部，东与向阳区为邻，南与南山区相连，西与兴安区接壤，北与红旗乡交界，全境总面积约12平方千米，是鹤岗市重要的工业配套区与居民聚居区。

截至2024年10月，工农区下辖6个街道办事处，分别为育才街道、红旗街道、新南街道、湖滨街道、团结街道、解放街道，各街道依托区位与资源，形成“工业服务+生活居住+商业配套”

的多元功能布局，共同支撑区域发展。

一、历史沿革

工农区的历史与鹤岗煤矿开发及城市扩张紧密相关，行政建制随城市功能调整历经多次演变，脉络清晰：

-早期发展阶段：20世纪初，鹤岗煤矿开始规模化开发，工农区所在区域因紧邻煤矿产区，逐步形成矿工聚居点，当时属汤原县管辖，无独立行政建制，仅作为煤矿附属生活区存在，称“新街基”

（与向阳区“老街基”

对应，为后期发展的聚居区）。

-东北沦陷时期：1932年起，该区域随鹤岗整体被日军控制，成为煤矿资源掠夺的重要配套区域，设“新街基保”

，隶属兴山街（今向阳区前身），行政层级较低，主要承担矿工管理与生活服务职能。

-解放后建制初立：1945年8月日本投降后，鹤岗成立民主政权，1946年，该区域划归兴山市（鹤岗市前身）管辖，设“新街基区公所”

；1948年，区公所改称“新街基区政府”

，首次形成独立行政单元，管辖范围涵盖今工农区核心区域。

-名称与建制调整：1954年，因区域内工业企业与农业人口并存，“新街基区”

更名为“工农区”

，寓意“工人与农民协同发展”

，名称沿用至今；1958年人民公社化运动中，工农区改称“工农人民公社”

，实行“政社合一”

管理；1962年，恢复工农区建制；1968年，成立工农区革命委员会；1980年8月，工农区革命委员会改称工农区人民政府，行政建制逐步稳定，成为鹤岗市辖区之一。

二、文化脉络

工农区的文化脉络围绕“工业配套”

与“居民生活”

两大核心展开，形成兼具“工业服务属性”

与“市井生活气息”

的文化生态，主要体现为三大方向：

-工业配套文化：作为鹤岗煤矿的重要配套区域，工农区早期文化围绕“服务矿工生活”

形成——20世纪50至80年代，区域内建起矿工俱乐部、工人文化宫、煤矿子弟学校等设施，成为矿工休闲、学习、社交的核心场所；当时流行的“矿工文艺”

（如反映矿工生活的快板、小品、歌曲）、“师徒文化”

（煤矿技术传承中的师徒结对），以及“会战精神”

（煤矿生产高峰期的集体攻坚氛围），共同构成工农区早期文化的核心，这些记忆通过老居民口述、旧设施留存得以延续。

-市井生活文化：随着居民人口增加，工农区逐步形成浓厚的市井文化氛围——20世纪90年代后，红旗路、育才路等街道逐步发展为商业街，聚集了菜市场、小吃摊、日用百货店等，“早市文化”

“夜市文化”

兴起：早市以新鲜蔬菜、早餐为主，热闹非凡；夜市则以小吃、小商品售卖为特色，成为居民夜间休闲的重要选择；这种“接地气”

的市井文化，至今仍是工农区文化的显着特征，体现了城区居民的生活节奏与消费习惯。

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