第497章 长亭送别

消息传到洛阳，朝廷上又开始争吵，何进以此为由，要求刘宏划拨军费，用于扩军。

袁家派出袁术，领兵出征汝南葛陂军，请求朝廷划拨军费。

国库空虚，朝中大臣吵得不可开交，皇帝刘宏焦头烂额。

刘焉再次提出，朝廷放权给州郡，废弃刺史，设置州牧。

而且自告奋勇的去益州担任州牧，无需朝廷一兵一卒，只身前往益州。

刘焉的提议得到朝中大臣的支持，各大世家，围绕十三个州牧，在朝堂上争吵不休。

“殿下，当今乱局，殿下可有良策？”

黄琬筋疲力尽的来到安昌殿，一看就在朝堂上说了不少话。

“潘颖和春兰留下，其他人，全部到殿外候着。”

刘协留下潘颖和春兰伺候，把其他人赶出去了。

当然，刘协不是只让二人伺候，最主要的是，要让二人接触朝中机密，培养二人为自己的得力助手。

“殿下真有办法？”

黄琬看刘协所为，定是有所想法。

“要想让朝廷再次换发生机，学生真没有办法。

不过，延缓一下衰老的时间，学生倒是有些想法。”

刘协说道。

“快说。”

黄琬直起身来，可见黄琬多么希望能有解决的办法。

“第一，实行史牧双行制度，重要的地方，朝廷必须抓在手中。

比如河东、南阳、三辅、陈留等地。”

刘协说道。

“嗯，的确可以，以洛阳为中心，朝廷派出信得过的人，掌管这些要地。

那些离得远的，闹得凶的，就任命州牧过去。”

黄琬觉得这也不失为一个办法。

“第二，收回军权。”

刘协说道。

“军权？”

黄琬脸色变得很难堪了，收回军权，的确是好事，可是，这军权放出去了，还能收回吗？

“另成一军，由皇帝自己掌管这只军队，从各军之中，抽取忠于朝廷的能人，编入此军，增强皇帝对这支军队的控制力。”

刘协说道。

“对啊，老师怎么没想到啊，把何进、袁术、董卓、皇甫嵩，以及各州郡的骨干都抽到这支军队之中，然后皇帝牢牢把控这支军队的指挥权。

这样，此消彼长，各地的军队，甚至那些贼匪，还敢闹事？”

黄琬仿佛想到了解决办法，大喜的说道。

“老师，此事的关键不在此消彼长，而在皇帝对这支军队的控制力。”

刘协并没有因黄琬高兴而高兴。

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