第387章 最大问题

黎元洪的北京政.府，所面临的最大问题还是财政，也就是没钱。

这不是个新问题，因为北京政.府早就陷入财政破产的边缘。

黎所以任命英美派外交家顾维钧为财政讨论委员会委员长，目的就在于取得西方国家的大借款。

奉直战后，英、美、法三国公使曾开会研究，有意在财政上援助北京政.府实现南北统一。

日本为了要消除它曾经援助奉系的嫌疑，也同意参加。

但是。

日本和西方国家在对华问题上的矛盾重重，西方国家内部很多问题也不一致，使得借款一拖再拖。

北京政.府由于借款迟迟拿不到，军饷便不能按时发放，全国各地到处发生兵变。

光是七八两个月之间，保定、卫辉、热河等地就传来一片兵变之声，北京也被波及。

特别是江西，连续发生了多次的兵变，引起外交团一再提出严重的抗议。

北京政.府各部的公务员终日忙于索薪，全体教职员因断炊而罢课，北京城内到处都是诉苦和哭穷之声。

七月十五日，陆军部被裁人员七百余人组织索薪团，包围国.务.院。

黎元洪正在列席国务会议，匆忙地避开。

那位号称“活包公”

的财政总长董康，跑迟了一步，竟被请愿索薪的人员揪住。

纱马褂被扯破，近视眼镜被打落，眼皮也被擦破了，还挨了三下耳光，吓得他狂呼救命。

事件过后，“活包公”

觉得这个“穷”

官实在是没有当头，第二天就提出辞呈，坚决求去。

各地的钱收不上来，外边的款一时间借不到，所谓巧妇难为无米炊，黎元洪能有什么办法？

交通总长高恩洪拟以京奉、京汉、京绥、津浦四路作抵，进行三亿元的“统一”

大借款。

面对这样一个风雨飘摇中的政.府，四国银行团如何能没有顾虑，研究来研究去，也下不了决心做这笔生意。

内阁本是由颜惠庆暂时代理，颜只答应看守到八月一日国会复会那一天为止。

黎元洪一直想在南方找一位人出来，以达成形式上的南北统一。

他原本想请的伍廷芳，此时已经病亡。

黎又想到南方的另一位“名流”

唐绍仪，想请他北上组织内阁，以便促进统一。

七月下旬黎派金永炎先后到保定和洛阳，就请唐绍仪组阁一事，去征求曹、吴两位老板的意见。

曹、吴都很客气，表示内阁总理应由元首选派，他们决不干涉。

曹锟提出高凌霨为交通总长，汪士元为财政总长，张绍曾为陆军总长，其余阁员概不过问。

吴佩孚补充了一个人，就是请曹同意仍由高恩洪留任交通总长，而将高凌霨调任为财政总长。

七月三十一日，黎元洪派王宠惠暂行代理内阁总理。

八月五日，黎正式发表唐绍仪的组阁令，唐未北上前仍由王宠惠暂代。

阁员名单如下：

外交总长顾维钧

内务总长田文烈

财政总长高凌霨

交通总长高恩洪

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