第264章 对德态度（第2页）

中国向美国借款，或者亲近英美，首先就会受到日本政府的强力反对，而西方国家为了讨好日本，在紧要关头上也会牺牲中国，弱国不能采取“远交近攻，以夷制夷”

的外交政策，而只能采取“近交善邻”

的外交政策。

段祺瑞正苦于自己的政权不稳，财政上已经面临山穷水尽，对外借款波折重重。

军事上他也不能控制南方，甚至不能控制北洋派。

加上总统和国会又处处和他为难。

很自然地听了曹的话，希望得到日本这个外援。

段也认为徐世昌是最好人选，就派人去作徐世昌的工作。

日本是对中国最有威胁的列强，徐世昌是个老狐狸，当然不会去干这种“汉奸”

勾当，拒绝担任赴日特使的工作。

民国五年十一月二十六日，段根据曹的意见，以国务院的名义令章宗祥先与日本政府接洽，派曹汝霖为亲善特使。

这件重大任命，段既未通过国务会议，也把总统蒙在鼓里。

直到十一月三十日日本同意了，段才提交国务会议。

还是把问题的真相隐瞒着，只轻描淡写地把这件事说成是外交上的一种仪式，因为日本内阁改组而派使致意，阁员们果然被瞒过。

十二月一日段把拟好的命令“派曹汝霖为特使以大勋位赠与日皇”

送到总统府去盖印，并令曹亲自去谒黎说明一切。

曹见到黎，说得也是一番官话。

不料曹的话还没有说完，老好人的黎元洪竟陡然站起来，大声叱骂说“好，你们要卖国，我黎元洪偏不让你们卖国。”

曹汝霖碰了一个大钉子，垂头丧气地退了出来。

曹汝霖被黎元洪轰出来后，正巧新任国务院秘书长张国淦也来谒黎。

黎余怒未息，见了张也没好气“好，你们集体卖国！”

张找黎是来谈别的事，如丈二金刚摸不着头脑，只好僵在一边。

直到黎气平后，把经过告诉了张，张才知原委，便建议黎，把这个问题提交国会去解决。

梁启超、汤化龙一派的研究系议员，虽然极力维持段内阁，但无济于事。

参、众两院同时提出了关于派曹汝霖为赴日赠勋特使，事先未经国会同意的质问案。

十二月五日，段亲自到参议院解释说“曹汝霖现任参议员，既为国民代表之一，就不能指摘政府用人不当。

曹汝霖精通日语，熟习外交仪节，日本政府已经表示欢迎，未便改派别人前往。”

同一天，段派外交部参事伍朝枢代表他到众议院解释说“十一月十八日，政府接到驻日公使章宗祥的报告，日本政府表示欢迎曹汝霖为赠勋特使，这个问题未便变更前议。”

参、众两院对段的答复都不满意，众议院作出决定关于派遣特使案，应于事前征求国会同意，否则不能予以承认。

黎元洪和国会只是就法理程序反对曹赴日，却不知道曹去日本是为了进行秘密外交，所以他们都不反对派特使到日本，而只反对派曹为特使。

由于这个原因，段乃改变方法，把派遣特使赴日授勋事弄假成真地作为一个外交礼节。

十二月十三日北京政府下令“派熊希龄前往日本呈递大勋位。”

这道命令中并未给熊以特使名义，以避免又要征求国会方面的同意。

可是这道命令发表后，又引起了日本的反对。

本来在派熊命令发布前，已获得日本“没有反对熊”

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